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行業(yè)動(dòng)態(tài)

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“最低價(jià)中標(biāo)”早該取消,可取消之后呢?

作者:醫(yī)藥網(wǎng)     來源:醫(yī)藥網(wǎng)    2018-11-23    打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

財(cái)政部此次明確,將修改政府采購(gòu)相關(guān)的招標(biāo)制度辦法,徹底取消“最低價(jià)中標(biāo)”規(guī)定,勢(shì)必對(duì)最低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象帶來徹底打擊,“餓死同行、累死自己、坑死業(yè)主”現(xiàn)象有望得到改善!

問題是取消最低價(jià)中標(biāo)應(yīng)該,也容易,可取消之后呢?財(cái)政部的意思是:按照高質(zhì)量發(fā)展的工作要求,著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購(gòu)。可說著簡(jiǎn)單,做起來未必就容易,會(huì)不會(huì)又生出別的什么新奇怪獸?因?yàn)槿绻趦r(jià)格管理方面不放棄政府管制,恐怕再變著花樣來,也難真好起來。還是按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》指明的方向向前走吧:市場(chǎng)決定價(jià)格。

價(jià)格改革的基本原則

——堅(jiān)持市場(chǎng)決定。正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系,凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價(jià)格改革,放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,充分發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格作用。

——堅(jiān)持放管結(jié)合。進(jìn)一步增強(qiáng)法治、公平、責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,優(yōu)化價(jià)格服務(wù)。政府定價(jià)領(lǐng)域,必須嚴(yán)格規(guī)范政府定價(jià)行為,堅(jiān)決管細(xì)管好管到位;經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)領(lǐng)域,要通過健全規(guī)則、加強(qiáng)執(zhí)法,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。在價(jià)格形成機(jī)制、調(diào)控體系、監(jiān)管方式上探索創(chuàng)新,尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,推動(dòng)價(jià)格管理由直接定價(jià)向規(guī)范價(jià)格行為、營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境、服務(wù)宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

——堅(jiān)持穩(wěn)慎推進(jìn)。價(jià)格改革要與財(cái)政稅收、收入分配、行業(yè)管理體制等改革相協(xié)調(diào),合理區(qū)分基本與非基本需求,統(tǒng)籌兼顧行業(yè)上下游、企業(yè)發(fā)展和民生保障、經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等關(guān)系,把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn),確保平穩(wěn)有序。

醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革

理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo),按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,同步強(qiáng)化價(jià)格、醫(yī)保等相關(guān)政策銜接,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī);鹂沙惺、群眾負(fù)擔(dān)不增加。建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,到2020年基本理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)政策。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格實(shí)行分類管理,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分、個(gè)性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),其中醫(yī)保基金支付的服務(wù)項(xiàng)目由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善藥品采購(gòu)機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)?刭M(fèi)作用,藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

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