一是公布醫(yī)保定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和定點(diǎn)規(guī)則。按定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)簽訂醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議（包含規(guī)則），按照服務(wù)協(xié)議處理雙方糾紛。處理意見不一致的，可以申請相關(guān)政府部門裁定。

二是統(tǒng)一和公開醫(yī)保支付政策。醫(yī)保支付對藥店在醫(yī)保藥品的報(bào)銷范圍、報(bào)銷比例、報(bào)銷手續(xù)、報(bào)銷經(jīng)費(fèi)來源（當(dāng)年經(jīng)費(fèi)和上年積存經(jīng)費(fèi)）的政策待遇方面，至少應(yīng)當(dāng)和最基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)一致。為了體現(xiàn)醫(yī)藥分開，可以更優(yōu)惠的政策，鼓勵病人到藥店買藥。

三是嚴(yán)厲打擊侵犯醫(yī)保資金的違法行為。對被查獲的違法行為，依服務(wù)協(xié)議處理，包括給予停止乃至取消執(zhí)行服務(wù)協(xié)議的懲處。并鼓勵企業(yè)自律，爭取企業(yè)的配合支持，以實(shí)現(xiàn)不違法為上。對醫(yī)保部門沒有發(fā)現(xiàn)而企業(yè)自己發(fā)現(xiàn)、自己糾正、自己報(bào)告、自己處理責(zé)任人的，應(yīng)該免于處罰。

關(guān)于非藥品銷售

藥店銷售非藥品，具有獨(dú)特的集約經(jīng)營和市場信譽(yù)優(yōu)勢。

醫(yī)保定點(diǎn)藥店騙取醫(yī)保資金支付非藥品或非醫(yī)保藥品，是嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，理應(yīng)受到懲處。醫(yī)保查騙是正當(dāng)合法的行為，應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿幍甑闹С峙c配合。2018年11月29日國家醫(yī)保局印發(fā)了《欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報(bào)獎勵暫行辦法》20條，明確欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為共五個方面20種。并規(guī)定：定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生欺詐騙保等違約行為的，一律解除服務(wù)協(xié)議；被解除服務(wù)協(xié)議的機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)不得申請醫(yī)保定點(diǎn)。

但是，醫(yī)保部門因此對所有的醫(yī)保定點(diǎn)藥店都限制不允許經(jīng)營非藥品，這是既不合法也不合理的“有罪推定”，不但超越法律許可，讓無辜的人受到了牽連，同時(shí)也超越權(quán)限，涉嫌違法設(shè)置行政許可。醫(yī)保部門也沒有權(quán)力在定點(diǎn)協(xié)議中作出不允許多種經(jīng)營的約定，因?yàn)槎喾N經(jīng)營并不必然導(dǎo)致違反醫(yī)保規(guī)定。2018年3月21日四川省醫(yī)療保險(xiǎn)局正式函復(fù)該省藥品零售行業(yè)協(xié)會，“確認(rèn)在現(xiàn)行醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店的服務(wù)協(xié)議中，‘零售藥店不得陳列和銷售除藥品以外的化妝品、食品和日用品’的要求缺少法律和行政依據(jù)。同意采納貴協(xié)會提出的建議，并對零售藥店服務(wù)協(xié)議進(jìn)行相應(yīng)修改�！毕挛娜∠�了相關(guān)限制性條款。這幾年已有湖南、云南等多省醫(yī)保部門明確，此類行為非法、違法、超越權(quán)限。

但是，最近又有不少市縣的醫(yī)保部門發(fā)文不允許醫(yī)保定點(diǎn)藥店經(jīng)營非藥品，這是典型的因噎廢食。只要落實(shí)打擊侵犯醫(yī)保資金的行為，就不必?fù)?dān)心藥店經(jīng)營非藥品。

第六，藥店配備藥師的要求和藥店藥師業(yè)務(wù)的充足還不相稱。

2018年末，全國執(zhí)業(yè)藥師注冊人數(shù)46.8萬，其中注冊在社會藥店的41.8萬，平均每店僅0.85人。供不應(yīng)求矛盾十分突出。所以，現(xiàn)在執(zhí)業(yè)藥師在零售藥店掛證，已經(jīng)較為常見。這里面當(dāng)然有經(jīng)濟(jì)原因，但也與當(dāng)前工作所需不相稱有關(guān)。