天津市將取消耗材加成 醫(yī)院虧損或轉嫁械企
作者:佚名 來源:醫(yī)藥網 2017-2-16 打印內容
由此,繼安徽省之后,天津市成為第二個在今年取消耗材加成的省份。
去年,安徽省人民政府辦公廳曾在印發(fā)的《安徽省2016年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點重點工作任務的通知》中要求,從2016年10月20日起,取消省屬公立醫(yī)療機構可單獨收取醫(yī)用耗材費用的差率和差額加成政策,醫(yī)用耗材按實際進價銷售。
隨后,安徽省內各市紛紛開始了“耗材零加成”,早一點的在2016年內就推開,晚點的也自2017年1月1日起開始施行了。
除了這兩省,還有廣東省的東莞市、珠海市、中山市,以及福建省廈門市等,“耗材零加成”的隊伍正在逐漸擴大。
然而,與“藥品零加成”給醫(yī)院和藥企帶來了系列挑戰(zhàn)一樣,耗材加成取消,醫(yī)院和醫(yī)療器械企業(yè)又真的準備好了嗎?
公立醫(yī)院收入渠道變窄了
據了解,由于天津市在2016年已經取消全市公立醫(yī)院藥品全部加成,同時降低了大型醫(yī)用設備檢查收費,今年再取消耗材加成的話,天津市公立醫(yī)院的補償機制,將由服務收費、藥品耗材加成收入、政府補助三個渠道,改為服務收費和政府補助兩個渠道。
為此,天津市將采取提高體現醫(yī)務人員技術勞務價值的診察費、護理費、手術費、中醫(yī)治療費等方式,按照85%的比例進行補償,其余部分由財政給予過渡性補助和醫(yī)院自行消化解決。同時,醫(yī)院也要進一步加強管理,改革后勤保障機制,減少成本支出。
在天津市的方案中,“耗材零加成”實行,醫(yī)院收入渠道由3個縮減為2個,由此造成的收入缺口由三個部分來填補,即提高醫(yī)療服務價格、政府補貼和醫(yī)院自行消化,這與國務院文件中對“藥品零加成”的精神相一致。
只不過,國務院文件劃定的分攤比例是“811”,即財政補貼10%,醫(yī)院自行消化10%,80%由提高醫(yī)療服務價格補償。而天津市是85%由提高醫(yī)療服務價格補償,15%由財政補貼和醫(yī)院自行消化。注意,財政給予的是過渡性補助,顧名思義,最終15%可能都需要由醫(yī)院自行消化了。
不管分攤比例如何,從過去不少地方取消藥品耗材加成的結果來看,一旦相關補償機制不健全,相關政策銜接不夠,試點醫(yī)院將普遍面臨政策性虧損。
據《21世紀經濟報道》,素有“中部協和”之稱的中南大學湘雅醫(yī)院近期被曝出,取消藥品加成后,醫(yī)院每年收入減少2億元,今年不得不停掉5000萬的設備采購預算。“藥品零加成”,醫(yī)療設備供應商反而大受其害,這算是“城門失火殃及池魚”了。
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