基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力明顯提升

針對基層醫(yī)療服務優(yōu)質(zhì)資源配置不足、分布不均、服務效能有待提升等問題，國家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門以縣級醫(yī)院為抓手，著力推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉、工作重心向基層下移，通過分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)保支付改革等綜合措施，推進基層醫(yī)療服務體系建設和能力提升，強化不同醫(yī)療機構(gòu)之間的分工協(xié)作，對患者進行合理分流，進一步解決基層群眾看病難問題。

基層醫(yī)療服務沿著“縣要強、鄉(xiāng)要活、村要穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的改革路徑，醫(yī)療服務量的占比正在持續(xù)增大。從醫(yī)療機構(gòu)量來看，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《2021年11月底全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)》顯示，截至2021年11月底，全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到約99.0萬個，與上年同期相比增加了12142個。其中，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）約為3.6萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院約為3.5萬個，診所（醫(yī)務室）約為27.5萬個，村衛(wèi)生室約為60.8萬個。從診療量來看，2021年1—11月，全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療人次約為19.5億（不包含診所、醫(yī)務室、村衛(wèi)生室數(shù)據(jù)），同比增長13.9%。其中，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療人次分別達到約7.3億和10.2億，同比增長分別為17.3%和8.3%。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務能力明顯提升，在一定程度上說明“小病在社區(qū)、大病去醫(yī)院、康復回社區(qū)”的合理就醫(yī)格局正在加速形成�；鶎俞t(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療器械購置及更新?lián)Q代、供應鏈精益化管理、醫(yī)療器械全生命周期質(zhì)量安全管理等方面都存在巨大的需求空間。

2 政策層面三大紅利

2021年，國家出臺的一些政策進一步推進了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，為基層醫(yī)療器械市場發(fā)展釋放了重大利好。

統(tǒng)籌推進老年人健康支撐體系建設

2021年11月，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》（以下簡稱《意見》）�！兑庖姟肪劢估夏耆私】叼B(yǎng)老的“急難愁盼”問題，要求完善老年人健康支撐體系、深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合�！兑庖姟分赋觯�衛(wèi)生健康部門與民政部門要建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作溝通協(xié)調(diào)機制；鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)開展協(xié)議合作，進一步整合優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源，提供醫(yī)療救治、康復護理、生活照料等服務；2025年年底前，每個縣（市、區(qū)、旗）有1所以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型縣級特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)。

上述政策的逐步落地將大大激發(fā)老年人“身邊、家邊、周邊”的醫(yī)療器械市場需求，特別是家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療和有關(guān)收費制度，將為便攜式、家用醫(yī)療器械市場發(fā)展帶來新機遇，老人疾病診療醫(yī)療器械、康復輔助器具（如智能病床和輪椅）、遠程醫(yī)療交互系統(tǒng)等有望成為產(chǎn)業(yè)熱點。