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政策法規(guī)

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發(fā)改委談三醫(yī)聯(lián)動:準公立醫(yī)院獨自采購藥品

2016-3-17    來源:    打印內容 打印內容

  昨日(3月14日)上午9:30發(fā)改委召開定時定主題新聞發(fā)布會,繼國務院總理李克強指出今年要協(xié)調推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革后,發(fā)改委首先傳出三醫(yī)聯(lián)動改革的新動向,發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕這么介紹三醫(yī)聯(lián)動:


  發(fā)改委談及的三醫(yī)聯(lián)動
  
  1,破除以藥補醫(yī),建立醫(yī)療機構成本自我約束機制。從機制上將藥品由醫(yī)療機構盈利的手段轉化為醫(yī)療機構提供服務的成本,引導醫(yī)療機構主動規(guī)范診療行為,從依靠銷售藥品轉為依靠提高服務效率和服務質量增加收入。同時,充分拓寬患者自主選擇藥品的權利,消除大處方、高價格獲利的基礎。(這可認為是醫(yī)療方面的改革,賽柏藍注,下同)
  
  2,發(fā)揮醫(yī)保控費作用,引導市場價格合理形成。加快推進支付方式改革,實行按病種、按人頭、按服務單元、按疾病診斷相關組付費等復合型支付方式,加快實施醫(yī)保支付標準政策,建立醫(yī)療機構合理用藥、合理診療的內在激勵機制,減輕患者費用負擔。(醫(yī)保方面的改革)
  
  3,醫(yī)藥方面,改革招標采購機制,調動醫(yī)療機構主動降低價格的積極性。要允許公立醫(yī)院單獨或組團采購,建立醫(yī)院與生產企業(yè)直接交易的互聯(lián)網(wǎng)平臺,并按照招采合一、量價掛鉤等原則開展采購工作,簽訂采購合同并嚴格執(zhí)行。要采取定點生產、掛網(wǎng)采購等方式,保障常用廉價藥品和臨床急需藥品的生產供應。(醫(yī)藥方面的改革)
  
  此外,趙辰昕還談及兩點,主要是醫(yī)藥市場監(jiān)管方面。
  
  4,加強藥品生產經(jīng)營監(jiān)管,整頓生產流通秩序。進一步完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管能力,強化藥品全過程質量管理。加快推進落實質量一致性評價工作,提高仿制藥整體質量水平,提高流通企業(yè)集約化程度,嚴厲打擊不正當競爭,營造公平有序的競爭環(huán)境。
  
  5,強化價格行為監(jiān)管,維護市場價格秩序。建立全方位、多層次的價格監(jiān)管機制,健全價格監(jiān)測體系,防止市場價格異常波動,對競爭不充分的品種,必要時開展成本價格專項調查和反壟斷執(zhí)法,對價格欺詐、價格串通等價格違法行為,依法嚴肅查處。
  
  雖然談及了五點,不過激動醫(yī)藥圈主要是改革藥品招標機制,要知道以前在談到醫(yī)藥領域的改革,向來的字眼是堅持、加強藥品集中采購,鮮少有改革藥品招標機制的說法,現(xiàn)在忽然出現(xiàn)了要改革藥品招標機制的字眼時,怎能不讓飽受招標之苦的醫(yī)藥人激動呢?
  
  三醫(yī)聯(lián)動的核心
  
  在激動之余,當把發(fā)改委三項改革綜合來看的話,我們認為這應該是在落實2016年政府工作報告的提及三醫(yī)聯(lián)動的改革,這三醫(yī)聯(lián)動改革有何特點?在三醫(yī)聯(lián)動的情景之下,藥品招標又將如何改革呢?
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